ОБОБЩЕНИЕ

причин возвращения и оставления без движения, отказа в принятии исковых заявлений/заявлений/административных исковых заявлений Целинным районным судом Курганской области в четвертом квартале 2025 года

Целинным районным судом Курганской области проведено обобщение судебной практики о причинах вынесения Целинным районным судом Курганской области определений об оставлении без движения, об отказе в принятии, о возвращении исковых заявлений/заявлений/административных исковых заявлений, за четвертый квартал 2025 года.

В исследуемом периоде судьями Целинного районного суда вынесено 24 определения, из них:

- об оставлении без движения искового заявления/заявления/административного искового заявления – 14 (все – в порядке гражданского судопроизводства);

- о возвращении исковых заявлений/заявлений/административных исковых заявлений – 10 (все – в порядке гражданского судопроизводства);

- об отказе в принятии искового заявления/заявления/административного искового заявления – отсутствуют.

Причины вынесения определений об оставлении заявлений без движения

В соответствии со ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных настоящим Кодексом, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В исследуемом периоде установлены следующие причины оставления без движения исковых заявлений/заявлений в порядке гражданского судопроизводства:

- в связи с не указанием сведений об истце (п. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) – 1 дело;

- в связи с не указанием сведений об ответчике (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) – 2 дела;

- в связи с не указанием, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования (п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) – 1 дело;

- в связи с отсутствием документов, подтверждающих уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере (ч. 1 ст. 132 ГПК РФ) – 1 дело;

- в связи с отсутствием доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя истца (ч. 2 ст. 132 ГПК РФ) – 1 дело;

- в связи с отсутствием расчета взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц (ч. 5 ст. 132 ГПК РФ) – 7 дел;

- в связи с отсутствием уведомления о вручении или иных документов, подтверждающих направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют (ч. 6 ст. 132 ГПК РФ) – 1 дело.

Статья 131 ГПК РФ устанавливает соответствующие требования к форме и содержанию искового заявления.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; если заявление подается представителем, - также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов представителя (для гражданина).

В нарушение вышеуказанной нормы права, в исковом заявлении М., действующей в интересах несовершеннолетних К1 и К2, к К3, АО «ЭК «Восток» о разделе лицевого счета, определении долей в оплате за обслуживание жилья и коммунальные услуги, взыскании оплаченной задолженности за коммунальные услуги не указаны место рождения и один из идентификаторов истцов К1 и К2. Определением от 12.11.2025 данное исковое заявление оставлено без движения, после устранения указанных недостатков исковое заявление принято к производству суда (дело № 2-57/2026).

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения). В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел.

Определением от 31.10.2025 оставлено без движения исковое заявление ООО СК «Сбербанк страхование жизни» к В. о признании договора страхования недействительным, применении последствий недействительности сделки, поскольку в исковом заявлении не указано место рождения ответчика В. и отсутствует указание на то, что место рождения ответчика истцу неизвестно. После устранения указанных недостатков исковое заявление принято к производству суда (дело № 2-52/2026).

Как следует из п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.

Вместе с тем, в исковом заявлении Управления Роспотребнадзора по Курганской области в лице Шумихинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Отделу образования Администрации Целинного муниципального округа, Администрации Целинного муниципального округа, МКОУ «Половинская СОШ» о возложении обязанности, истец не конкретизировал свои требования к каждому из ответчиков. В просительной части иска указаны лишь выявленные в отношении ответчика МКОУ «Половинская СОШ» нарушения. Определением от 12.12.2025 указанное исковое заявление оставлено без движения, истцу предложено в срок до 16.01.2026 устранить указанные недостатки (материал № М-273/2025).

Статья 132 ГПК РФ устанавливает соответствующие требования к документам, которые должны быть приложены к исковому заявлению.

Согласно ч. 1 ст. 132 ГПК РФ, к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: от 500001 рубля до 1000000 рублей - 15000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 500000 рублей.

И. обратилась в суд с иском к Администрации Целинного муниципального округа Курганской области о признании права собственности на земельные участки, общая кадастровая стоимость которых, согласно выпискам из ЕГРН, составляет 674500 руб. В нарушение подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, к исковому заявлению приложен документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины только на сумму 4000 руб. При подаче искового заявления истцом заявлено ходатайство о снижении государственной пошлины до 4000 руб. Определением от 20.10.2025 в удовлетворении ходатайства истца И. об уменьшении размера государственной пошлины отказано, исковое заявление оставлено без движения, 18.11.2025 – возвращено истцу со всеми приложенными документами в связи с истечением срока для исправления недостатков (материал № 9-43/2025).

Частью 2 статьи 132 ГПК РФ предусмотрено, что к исковому заявлению прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

Согласно ч. 1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Определением от 20.10.2025 оставлено без движения исковое заявление С. к Ж. об оспаривании отцовства, поскольку приложенная к исковому заявлению копия доверенности, не заверенная надлежащим образом, не позволяет с достоверностью установить наличие у представителя истца полномочий на совершение процессуальных действий от имени истца. После устранения указанных недостатков исковое заявление принято к производству суда (дело № 2-38/2026).

В соответствии с ч. 5 ст. 132 ГПК РФ, к исковому заявлению прилагается расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Под расчетом понимаются арифметические действия, позволяющие определить подлежащие взысканию суммы. Расчет должен быть составлен таким образом, чтобы его можно было проверить на предмет соответствия действительности и чтобы ответчик мог представить свои возражения по существу спора.

Так, определением от 17.11.2025 исковое заявление ООО «ПКО «САНКОЛЛЕКТ» к К. о взыскании задолженности по кредитному договору оставлено без движения, поскольку в нарушение указанных требований надлежаще составленного расчета взыскиваемых сумм истцом не представлено. Как производился расчет сумм основного долга и процентов, из заявления, представленного расчета и приложенных документов не ясно. Представленный расчет содержит лишь суммы взыскания, без указания способа и периода расчета. Определением от 18.12.2025 исковое заявление возвращено истцу со всеми приложенными документами в связи с истечением срока для исправления недостатков (материал № 9-47/2025).

В силу ч. 6 ст. 132 ГПК РФ, к исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде.

(данные изъяты).

Причины вынесения определений о возвращении заявлений

В четвертом квартале 2025 года Целинным районным судом вынесено 10 определений о возвращении исковых заявлений/заявлений (все в порядке гражданского судопроизводства), в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основаниями для оставления искового заявления/заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда (п. 7 ч 1 ст. 135 ГПК РФ).

Так, определением от 21.11.2025 возвращено исковое заявление ООО «ПКО «ФинТраст» к наследственному имуществу после смерти Л. о взыскании задолженности по кредитному договору в порядке наследственного правопреемства (материал № 9-46/2025).

Причины отказа в принятии заявлений

В четвертом квартале 2025 года Целинным районным судом определений об отказе в принятии исковых заявлений/заявлений/административных исковых заявлений не выносилось.