ОБОБЩЕНИЕ

судебной практики Целинного районного суда Курганской области по административным делам, рассмотренным в первом полугодии 2026 года в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации

Целинным районным судом Курганской области проведено обобщение административных дел, рассмотренных в первом полугодии 2026 года.

За указанный период Целинным районным судом рассмотрено 15 административных дел, что составляет 10,56 % от общего числа рассмотренных гражданских и административных дел (142 дела).

Административные дела с вынесением решения

Большинство административных дел рассмотрено с вынесением решения (12 дел), из них по категориям:

- об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих – 6;

- связанные с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, связанные с пребыванием несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа – 2;

- о взыскании обязательных платежей и санкций – 3;

- иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений – 1.

Из числа вынесенных решений по административным делам 2 решения об отказе в удовлетворении требований, из них по требованиям: 1 – об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; 1 – о взыскании обязательных платежей и санкций.

Так, П.Д. обратился в суд с административным иском к Администрации Целинного муниципального округа Курганской области о признании незаконным распоряжения Главы Целинного муниципального округа Курганской области №275-р от 14.07.2025 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты)», состоящего из 309 долей (дело № 2а-73/2026).

По результатам рассмотрения данного административного дела решением Целинного районного суда от 12.01.2026 в удовлетворении требований было отказано, поскольку в ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу о соблюдении Администрацией порядка придания земельным долям статуса невостребованных, из этого следует, что спорное распоряжение Администрации Целинного муниципального округа является законным.

Административный истец предоставил в суд свидетельство на право собственности на землю (данные изъяты), выданное на имя П., согласно приложению к постановлению Администрации Целинного района №(данные изъяты)г., в списке указан П., тогда как в суд с административным исковым заявлением в качестве административного истца обратился П.Д.

Установить факт того, что данное свидетельство было выдано именно административному истцу П.Д., не представляется возможным, так как административный истец не представил в суд доказательств того, что именно ему была выделена земельная доля на основании указанного свидетельства на право собственности на землю.

Решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

Решением суда от 26.02.2026 отказано в удовлетворении административных исковых требований ИФНС по г. Сургуту ХМАО – Югры к Д. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени в связи с пропуском срока обращения в суд (дело № 2а-73/2026).

В ходе рассмотрения дела установлено, что, согласно требованию № 10661 от 05.02.2019 об уплате налога и пени, должнику Д. было предложено исполнить указанное требование в срок до 02.04.2019. В установленный срок страховые взносы уплачены не были. В связи с чем, срок подачи заявления истек 02.10.2019.

Заявление о выдаче судебного приказа мировому судье судебного участка №23 Целинного судебного района Курганской области Межрайонной ИФНС России №6 по Курганской области было направлено лишь 03.02.2025.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Налоговый орган, заявляя ходатайство о восстановлении процессуального срока, не подтвердил какими-либо доказательствами уважительность причин пропуска срока для взыскания спорной задолженности, в связи с чем, суд пришел к выводу, что основания для восстановления срока для подачи административного искового заявления в порядке п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, отсутствуют.

Данное решение так же не обжаловалось и вступило в законную силу.

Административные дела, производство по которым прекращено

В первом полугодии 2026 года производство прекращено по 2 административным делам – в обоих случаях в связи с отказом административных истцов от заявленных требований. Данные административные дела относятся к категории дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Так, по административному делу № 2а-164/2026 по административному иску УФНС по Курганской области к З. о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам, пени, Целинным районным судом вынесено определение от 29.06.2026 о принятии отказа административного истца от исковых требований и прекращении производства по делу в связи с отсутствием задолженности по налогам на момент рассмотрения дела.

По аналогичному основанию прекращено производство по административному делу № 2а-47/2026 по административному иску УФНС по Курганской области к С. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, штрафа, пени.

Административные дела, оставленные без рассмотрения

В первом полугодии 2026 года Целинным районным судом оставлено без рассмотрения 1 административное дело, относящееся к категории дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В ходе рассмотрения административного дела № 2а-147/2026 по административному иску Управления Роспотребнадзора по Курганской области в лице Шумихинского территориального отдела в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Целинного муниципального округа Курганской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности установлено, что в нарушение ч. 5 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению не приложен документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Определением от 11.06.2026 указанное административное исковое заявление оставлено без рассмотрения.

Сроки рассмотрения административных дел

В соответствии с ч. 1 ст. 141 КАС РФ общий срок рассмотрения и разрешения административных дел – до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству, если иные сроки рассмотрения и разрешения административных дел не установлены настоящим Кодексом. По сложным административным делам срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен председателем суда не более чем на один месяц.

По итогам первого полугодия 2026 года, дел с нарушением срока рассмотрения, предусмотренного ч. 1 ст. 141 КАС РФ, не имеется.